：近百年来，无孔不入的产业资本，主导了世界农业生产和食物体系，使食
物失去了其本身的属性， 不断地被商品化和政治化。在食物商品化和政治化的双重作
用下，美国农民从食物消费中所得的利益分配，已经微乎其微。虽然食物商品化和政治
化也带来了农民的 内部分化，但作为一个整体，农民被挤压到了食物利益分配的边缘，
这是美国推行所谓的现代农业必然出现的现象。这一资本主导型食物利益分配模式，通
过农产品 贸易的自由化和国际化，逐渐扩充到全球的每个角落，使得各国本来相对独
立的农业生产体系和食物经销体系，被简单的复制和模仿。实际上，美国现代农业的主
要 标志——规模化种植、产业化经营，与美国人少地多、资本充裕和国内能源价格低廉
的基本国情和国家战略相适应，绝大多数发展中国家，并没有任何模仿美国的资 源条
件、资本条件和能源条件。可是，伴随资本雇佣劳动体系的扩展，以及食物商品化和政
治化的推进，美国的粮食体系和粮食政治逐渐结合，形成了一个强大的世 界系统，这
一系统致力于使世界各国相对独立的食物体系，被美国为首的少数国家，整合为一个
单一的、以资本控制的食物体系。最终，产业资本又和国家政治相结 合，合力营造出一
个庞大的食物帝国。这一食物帝国，不仅通过市场扩张，还通过价值重塑和政治谈判，
诱使甚至迫使各国模仿美国的农业模式与食物体系。实际 上，二战以来，世界各国已
经陆陆续续在农业补贴、粮食援助、农产品自由贸易等食物帝国扩展方式下，因其农业
生产体系和食物产销体系无法独立生存，而沦为这 一食物帝国的附庸，从而丧失国家
最基本的公共物品——粮食的主导权